2024年7月11-13日，2024中國(guó)汽車論壇在上海嘉定舉辦。本屆論壇以“引領(lǐng)新變革，共贏新未來(lái)”為主題，由“閉門(mén)峰會(huì)、大會(huì)論壇、10多場(chǎng)主題論壇、9場(chǎng)重磅發(fā)布、主題參觀活動(dòng)”等多場(chǎng)會(huì)議和若干配套活動(dòng)構(gòu)成，各場(chǎng)會(huì)議圍繞汽車行業(yè)熱點(diǎn)重點(diǎn)話題，探索方向，引領(lǐng)未來(lái)。其中，在7月13日上午舉辦的“主題論壇十三：新能源汽車中國(guó)西部市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略專場(chǎng)論壇”上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東發(fā)表精彩演講。以下內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)演講實(shí)錄：

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感謝蔣良成常委詳細(xì)的介紹和熱情的邀請(qǐng)，我相信經(jīng)過(guò)今天的會(huì)議以后，我們的企業(yè)會(huì)更進(jìn)一步了解南充高坪區(qū)，也了解相關(guān)的項(xiàng)目，能夠激發(fā)起大家的投資和參與熱情。

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接下來(lái)一個(gè)環(huán)節(jié)由我為大家介紹一下新能源汽車下鄉(xiāng)以及在西部怎樣進(jìn)一步推廣發(fā)展新能源汽車的內(nèi)容。

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首先，我們對(duì)相關(guān)的百戶居民進(jìn)行了調(diào)查和預(yù)測(cè)，我們預(yù)測(cè)到2030年農(nóng)村地區(qū)的千人保有量是比較低的，2030年才只能達(dá)到159千人，總保有量可能會(huì)達(dá)到7000萬(wàn)，從數(shù)據(jù)上看，農(nóng)村市場(chǎng)還是有很大空間。2023年我們的新能源汽車滲透率在農(nóng)村地區(qū)只有17%，我們?nèi)珖?guó)每個(gè)月的滲透率平均都是百分之三十多，4月份的數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到43%，今年很有希望，全國(guó)的新能源汽車滲透率會(huì)超過(guò)40%。

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我們通過(guò)一些數(shù)據(jù)對(duì)鄉(xiāng)村市場(chǎng)進(jìn)行了相應(yīng)的分析，因?yàn)槲覀円矝](méi)有完整的農(nóng)村消費(fèi)者和城鎮(zhèn)消費(fèi)者的嚴(yán)格數(shù)據(jù)，所以我們只能用小城鎮(zhèn)的情況來(lái)分析。這幾年在小城鎮(zhèn)里的純電動(dòng)汽車增長(zhǎng)都是非常快的速度，2022年增速大概達(dá)到70%多，2023年是28%，但是今年的前四個(gè)月應(yīng)該是37%，同時(shí)還看到增程式新能源汽車部分增長(zhǎng)非常快，（如圖）說(shuō)明增程以及插混的新能源汽車在農(nóng)村得到了非常大的認(rèn)可和歡迎。一方面是因?yàn)樗膬r(jià)格問(wèn)題，另一方面可能是續(xù)航問(wèn)題。在混動(dòng)的支撐下，純電動(dòng)的比例增速在下降，但應(yīng)該說(shuō)還是在很好的發(fā)展。

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我們也發(fā)現(xiàn)小微型車的增速，原來(lái)我們覺(jué)得A00級(jí)車，在農(nóng)村好像銷售會(huì)更好，開(kāi)始幾年可能還行，但是現(xiàn)在的發(fā)展可以看到，它其實(shí)是負(fù)增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，農(nóng)村居民現(xiàn)在也在向A0級(jí)或者A級(jí)發(fā)展，甚至往更高級(jí)別的車型去發(fā)展。我們農(nóng)村的生活條件和消費(fèi)能力都在改善，大家不再是去買(mǎi)最低價(jià)格的車。另外，大家對(duì)續(xù)航里程的要求也在逐步增加。原來(lái)大家都認(rèn)為A00級(jí)的跑一百多公里就行了，后來(lái)到200公里，現(xiàn)在300公里甚至更高，這些都是我們農(nóng)村居民的需求。

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從地域情況分析，（如圖）我標(biāo)注了兩個(gè)綠色的圈，專門(mén)標(biāo)出了西南地區(qū)部分的情況。西部地區(qū)新能源汽車的增速僅次于東部、華北以及中部長(zhǎng)江區(qū)域，它排在第三。也就是說(shuō)，我們西部地區(qū)的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望其實(shí)還是非常不錯(cuò)的，增速一直排在第三名。當(dāng)然，西部地區(qū)的氣候比較適合于新能源汽車或者說(shuō)適合于純電的車輛，因?yàn)樗臏囟认鄬?duì)來(lái)說(shuō)比較高，不像東北、西北，即使這些地區(qū)的增速高，主要原因還是它原來(lái)的基數(shù)非常低，西南部地區(qū)表現(xiàn)非常好，排在第三位。

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（如圖）從城市來(lái)看，2024年1-4月份的情況，成都排在第一，重慶也在前十名的新能源銷售名單中。去年我們看到成都、重慶也在前十名里，說(shuō)明我們?cè)谖鞑繋ь^的重慶、成都等城市的新能源汽車銷量增長(zhǎng)還是不錯(cuò)。當(dāng)然，這里面一定包括城市、鄉(xiāng)村和下面縣城的情況。2024年1-6月的數(shù)據(jù)剛剛出來(lái)，新能源汽車還是保持30%以上的增長(zhǎng)。另外，像蘇州、北京、成都、武漢、重慶的增速都是比較迅猛的，說(shuō)明我們的西部市場(chǎng)其實(shí)大有可為。

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對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，相比城市來(lái)說(shuō)，它有它自身的一些優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō)政策的引導(dǎo)，連續(xù)幾年開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。另外，農(nóng)村地區(qū)基本上一戶一院，他的充電方便，以及未來(lái)能不能通過(guò)光電（比如說(shuō)太陽(yáng)能板、儲(chǔ)能）和汽車充電結(jié)合起來(lái)，這可能是未來(lái)很好的發(fā)展方向。

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另外，農(nóng)村地區(qū)的電力基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善，包括這幾年在新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)中我們也了解到，比如類似于湖南株洲的農(nóng)村，消費(fèi)者買(mǎi)了新能源車以后，在家里打個(gè)電話，馬上國(guó)網(wǎng)就會(huì)過(guò)去安裝充電樁，還是免費(fèi)安裝。新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)中，我們了解到農(nóng)村市場(chǎng)的電力基礎(chǔ)設(shè)施也在逐步完善。城市里的最大問(wèn)題就是停車問(wèn)題，在農(nóng)村的話，這個(gè)問(wèn)題比較好解決，鄉(xiāng)村有它自身的一些優(yōu)勢(shì)。

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從需求上來(lái)看，價(jià)格還是農(nóng)村消費(fèi)者的決定性因素，現(xiàn)在集中在7-10萬(wàn)元，我們也要看，因?yàn)橹袊?guó)的發(fā)展不一樣，比如說(shuō)最近的以舊換新，我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)政策其實(shí)有一定的問(wèn)題，手里有報(bào)廢車的人和想換車的人其實(shí)是對(duì)不到一起去的。手里有接近報(bào)廢15年或者國(guó)三以下的車，可能都在農(nóng)村或者四、五線城市，但是你讓他換車，他有可能還拿不出這個(gè)錢(qián)來(lái)。但城市內(nèi)很多消費(fèi)者是置換，不是直接報(bào)廢，因?yàn)樗@個(gè)車才跑了五年、十年，二手車還能賣(mài)幾幾萬(wàn)，他不可能為了得到那一萬(wàn)塊錢(qián)的補(bǔ)貼而把車報(bào)廢掉。這次以舊換新最大的問(wèn)題就是這兩個(gè)對(duì)不到一起去，大家現(xiàn)在都在指望二手車公司在中間發(fā)揮一些作用，把報(bào)廢車收了，再把這個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)移到有需要的一、二、三線城市，它有一個(gè)過(guò)程，并且中間的利潤(rùn)其實(shí)不大。一個(gè)車報(bào)廢大概就是賣(mài)廢鐵兩千多塊錢(qián)，再加上國(guó)家補(bǔ)貼給你一萬(wàn)塊錢(qián)，就是12000塊錢(qián)，報(bào)廢車主要分，二手車公司要分，買(mǎi)新車的人要分，一個(gè)人分下來(lái)可能也就三四千塊錢(qián)。而現(xiàn)在主機(jī)廠價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)很卷，可能主機(jī)廠說(shuō)在給你優(yōu)惠點(diǎn)，消費(fèi)者也就直接置換購(gòu)買(mǎi)新車了。

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另外是續(xù)航里程，大家對(duì)續(xù)航里程的要求越來(lái)越高。在產(chǎn)品功能方面，農(nóng)村消費(fèi)者和城市消費(fèi)者還是有些不一樣，比如說(shuō)像吉利遠(yuǎn)程，生產(chǎn)新能源小型商用車，農(nóng)村有些跑物流的從業(yè)者都在用，但是它和城市里居民消費(fèi)的需求還不一樣，還有一些特殊要求。另外，希望充電基礎(chǔ)設(shè)施能夠進(jìn)一步完善，這兩年我們國(guó)家也在提前布局農(nóng)村的充電基礎(chǔ)設(shè)施，從發(fā)改委到下面的能源局，包括今年專門(mén)在開(kāi)展充電基礎(chǔ)設(shè)施的下鄉(xiāng)活動(dòng)。

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新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)國(guó)家一直在推動(dòng)的，我這里展示了從2020年開(kāi)始一直做到今年，這是每年下發(fā)的文件。現(xiàn)在是五個(gè)部門(mén)，工信部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委、國(guó)家能源局。開(kāi)始是三個(gè)部委，后來(lái)能源局加進(jìn)來(lái)，去年發(fā)改委加進(jìn)來(lái)，五個(gè)部門(mén)委托中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織和實(shí)施這新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)。（如圖）從2020年開(kāi)始到現(xiàn)在，我們下發(fā)了六批新能源下鄉(xiāng)的目錄，舉行了17場(chǎng)活動(dòng)，下鄉(xiāng)相關(guān)車型的銷售也還是高于全國(guó)新能源汽車平均的銷量，也就是說(shuō)我們下鄉(xiāng)的車型在消費(fèi)者的心目中還是更愿意購(gòu)買(mǎi)的。

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五個(gè)部門(mén)開(kāi)展的新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)，他們都從各自的職能來(lái)保障活動(dòng)的開(kāi)展，包括新能源下鄉(xiāng)政策、工信部牽頭負(fù)責(zé)、商務(wù)部促進(jìn)汽車消費(fèi)、能源局實(shí)施充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，其實(shí)都提出了一些相關(guān)要求。當(dāng)然，下鄉(xiāng)活動(dòng)國(guó)家沒(méi)有直接拿錢(qián)，但是地方政府基本上在這幾年都拿出了一定的補(bǔ)貼，有的還是很大的力度，比如說(shuō)常州市，他的補(bǔ)貼超過(guò)1億元。有的地方力度小一些，可能就幾百萬(wàn)。但是大體來(lái)說(shuō)，很多地方都拿出了幾千萬(wàn)來(lái)補(bǔ)貼新能源汽車的置換。從服務(wù)保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障方面，以及產(chǎn)品的保障方面各方都做了大量的工作。經(jīng)過(guò)這幾年，我們的企業(yè)也在不斷地開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村的車型。

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新能源下鄉(xiāng)從開(kāi)始，有些人就一直認(rèn)為中央政府不拿錢(qián)有什么意義，第一年的時(shí)候很多企業(yè)打電話說(shuō)國(guó)家有補(bǔ)貼嗎，我說(shuō)沒(méi)有，有些企業(yè)就興趣不大了。其實(shí)新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，我們認(rèn)為它還是代表著國(guó)家的一種政策方向和趨向，其實(shí)還是有很多戰(zhàn)略意義的。比如說(shuō)農(nóng)村的市場(chǎng)，未來(lái)中國(guó)的增量市場(chǎng)一定在農(nóng)村，只不過(guò)我們看怎么把農(nóng)民或者底層的收入提上來(lái)，這跟我們的宏觀經(jīng)濟(jì)有非常大的關(guān)系。如果我們能夠按照中央二步走的部署，到2035年初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，到2050年達(dá)到真正的現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家水平，從人均GDP的12000美元多到2萬(wàn)、3萬(wàn)美元，甚至最后的4萬(wàn)美元，如果順利實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，將意味著大量底層消費(fèi)者、農(nóng)村消費(fèi)者的收入會(huì)提高，會(huì)進(jìn)入到中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)，而汽車是中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的必需品，目前還看不到其他的替代品。

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所以為什么說(shuō)汽車行業(yè)現(xiàn)在越來(lái)越熱，并且還可以告訴大家，在中國(guó)汽車銷量還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到飽和。大家說(shuō)這幾年國(guó)內(nèi)銷量都是2500萬(wàn)，大家覺(jué)得好像是不是到頭了。其實(shí)可以告訴大家，中國(guó)汽車市場(chǎng)的銷售和保有量還遠(yuǎn)沒(méi)有到頭，未來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車銷量和保有量還會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)。

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新能源汽車一定代表著未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)的方向，不是說(shuō)把舊的二手車都淘汰到農(nóng)村去，最后再去換成新能源汽車。新能源汽車的特色是使用成本低、維修次數(shù)少、便宜，再加上農(nóng)村有停車場(chǎng)地，所以新能源汽車在農(nóng)村的發(fā)展未來(lái)一定會(huì)非常好。提前布局農(nóng)村的充電基礎(chǔ)設(shè)施，這對(duì)整個(gè)中國(guó)新能源汽車的發(fā)展有非常重要的意義。我們現(xiàn)在都講鄉(xiāng)村游，還有農(nóng)村鄉(xiāng)村自己的物流，它都需要充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和支撐，提前一步做好農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施，那就更有利于農(nóng)村去消費(fèi)新能源汽車，甚至包括城市淘汰下來(lái)的二手新能源汽車。另外，下鄉(xiāng)活動(dòng)也可以給農(nóng)村居民開(kāi)展新能源汽車知識(shí)的普及和教育，因?yàn)楹芏噢r(nóng)民因?yàn)樵瓉?lái)用低速電動(dòng)車，鉛酸蓄電池的，基本上三年電池就要換。大家覺(jué)得新能源電池是不是三年也要換，并且一聽(tīng)說(shuō)換電池成本非常高，甚至是整車價(jià)值的50%、60%，大家就覺(jué)得這個(gè)車我不敢用。當(dāng)然還有擔(dān)心著火什么的，大家就覺(jué)得不放心。通過(guò)下鄉(xiāng)這種活動(dòng)，我們也可以去普及一些相應(yīng)的科學(xué)知識(shí)。

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對(duì)企業(yè)的影響，新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)可能讓企業(yè)進(jìn)一步了解農(nóng)村消費(fèi)者的需求，去開(kāi)發(fā)適合農(nóng)民的車型，大家說(shuō)這是不是很虧。可以告訴大家，全世界比我們落后的國(guó)家還很多，你把這個(gè)車型開(kāi)發(fā)出來(lái)，未來(lái)就可以直接拿到類似印度和世界其他地方去銷售，這些車企都是在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)了充分檢驗(yàn)的，一定會(huì)被國(guó)外農(nóng)村消費(fèi)者接受，所以一定不會(huì)虧。下鄉(xiāng)活動(dòng)也在推動(dòng)我們企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)往下落，包括在活動(dòng)中我們也拉進(jìn)了途虎養(yǎng)車等企業(yè)，除了我們企業(yè)自身的維修服務(wù)體系以外，我們希望社會(huì)第三方維修服務(wù)體系能夠共同參與進(jìn)來(lái)，為農(nóng)村消費(fèi)者提供更好的服務(wù)。

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總的來(lái)說(shuō)，最近行業(yè)卷的結(jié)果是價(jià)格在下降，價(jià)格的下降會(huì)刺激消費(fèi)者，因?yàn)檫@是供求的基本規(guī)律，價(jià)格下降，需求就會(huì)增加。越來(lái)越好的車型、越來(lái)越低價(jià)格的車型也會(huì)刺激我們農(nóng)村的消費(fèi)者，這一點(diǎn)對(duì)我們農(nóng)村消費(fèi)者更有意義。國(guó)家、地方政策一直都在支持我們的新能源汽車下鄉(xiāng)進(jìn)入到農(nóng)村市場(chǎng)，隨著相關(guān)生態(tài)的完善，我們相信整個(gè)西部地區(qū)以及全國(guó)更下沉的農(nóng)村區(qū)域，應(yīng)該會(huì)有更好的發(fā)展。

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我的發(fā)言就這么多，謝謝大家！

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（注：本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)速記整理，未經(jīng)演講嘉賓審閱）